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全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》七大布局

發布時間:2020-06-18 16:36 信息來源:湖南省林業局政府網站 責任編輯:中國綠色時報 點擊量:1

全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》七大布局

(中國綠色時報)《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021—2035年)》明確,貫徹落實主體功能區戰略,以國家生態安全戰略格局為基礎,以國土空間規劃確定的國家重點生態功能區、生態保護紅線、國家級自然保護地等為重點,突出對京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、海南全面深化改革開放、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略的生態支撐,在統籌考慮生態系統的完整性、地理單元的連續性和經濟社會發展的可持續性,并與相關生態保護與修復規劃銜接的基礎上,將全國重要生態系統保護和修復重大工程規劃布局在7個重點區域。

一、青藏高原生態屏障區

本區域位于我國西南部,涉及西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆等6個省(區),含三江源草原草甸濕地、若爾蓋草原濕地、甘南黃河重要水源補給、祁連山冰川與水源涵養、阿爾金草原荒漠化防治、藏西北羌塘高原荒漠、藏東南高原邊緣森林等7個國家重點生態功能區。

主攻方向。以推動高寒生態系統自然恢復為導向,立足三江源草原草甸濕地生態功能區等7個國家重點生態功能區,全面保護草原、河湖、濕地、冰川、荒漠等生態系統,加快建立健全以國家公園為主體的自然保護地體系,進一步突出對原生地帶性植被、特有珍稀物種及其棲息地的保護,加大沙化土地封禁保護力度,科學開展天然林草恢復、退化土地治理、礦山生態修復和人工草場建設等人工輔助措施,促進區域野生動植物種群恢復和生物多樣性保護,提升高原生態系統結構完整性和功能穩定性。

二、黃河重點生態區(含黃土高原生態屏障)

本區域涉及青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東等8個省(區),包括1個國家重點生態功能區,即黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區(四川的若爾蓋草原濕地、甘肅的甘南黃河重要水源補給、青海的三江源草原草甸濕地生態功能區納入青藏高原生態屏障區)。

主攻方向。遵循“共同抓好大保護,協同推進大治理”,以增強黃河流域生態系統穩定性為重點,上游提升水源涵養能力、中游抓好水土保持、下游保護濕地生態系統和生物多樣性,立足黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區,以小流域為單元綜合治理水土流失,開展多沙粗沙區為重點的水土保持和土地整治,堅持以水而定、量水而行,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,科學開展林草植被保護和建設,提高植被覆蓋度,加快退化、沙化、鹽堿化草場治理,保護和修復黃河三角洲等濕地,實施地下水超采綜合治理,加強礦區綜合治理和生態修復,使區域內水土流失狀況得到有效控制,完善自然保護地體系建設并保護區域內生物多樣性。

三、長江重點生態區(含川滇生態屏障)

本區域涉及四川、云南、貴州、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等11個省(市),含川滇森林及生物多樣性、桂黔滇喀斯特石漠化防治、秦巴山區生物多樣性、三峽庫區水土保持、武陵山區生物多樣性與水土保持、大別山水土保持等6個國家重點生態功能區以及洞庭湖和鄱陽湖等重要濕地。

主攻方向。牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發”的理念,以推動亞熱帶森林、河湖、濕地生態系統的綜合整治和自然恢復為導向,立足川滇森林及生物多樣性生態功能區等6個國家重點生態功能區,加強森林、河湖、濕地生態系統保護,繼續實施天然林保護、退耕退牧還林還草、退田(圩)還湖還濕、礦山生態修復、土地綜合整治,大力開展森林質量精準提升、河湖和濕地修復、石漠化綜合治理等,切實加強大熊貓、江豚等珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護恢復,進一步增強區域水源涵養、水土保持等生態功能,逐步提升河湖、濕地生態系統穩定性和生態服務功能,加快打造長江綠色生態廊道。

四、東北森林帶

本區域位于我國東北部,涉及黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古等4個省(區),含大小興安嶺森林、長白山森林和三江平原濕地等3個國家重點生態功能區。

主攻方向。堅持以“森林是陸地生態系統的主體和重要資源,是人類生存發展的重要保障”為根本遵循,以推動森林生態系統、草原生態系統自然恢復為導向,立足大小興安嶺森林生態功能區等3個國家重點生態功能區,全面加強森林、草原、河湖、濕地等生態系統的保護,大力實施天然林保護和修復,連通重要生態廊道,切實強化重點區域沼澤濕地和珍稀候鳥遷徙地、繁殖地自然保護區保護管理,穩步推進退耕還林還草還濕、水土流失治理、礦山生態修復和土地綜合整治等治理任務,提升區域生態系統功能穩定性,保障國家東北森林帶生態安全。

五、北方防沙帶

本區域跨越我國北方地區,涉及黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、內蒙古、甘肅、新疆(含新疆兵團)等9個省(區、市),是“兩屏三帶”中的北方防沙帶,含京津冀協同發展區和阿爾泰山地森林草原、塔里木河荒漠化防治、呼倫貝爾草原草甸、科爾沁草原、渾善達克沙漠化防治、陰山北麓草原等6個國家重點生態功能區。

主攻方向。以推動森林、草原和荒漠生態系統的綜合整治和自然恢復為導向,立足京津冀協同發展需要和塔里木河荒漠化防治生態功能區等6個國家重點生態功能區,全面保護森林、草原、荒漠、河湖、濕地等生態系統,持續推進防護林體系建設、退化草原修復、水土流失綜合治理、京津風沙源治理、退耕還林還草,深入開展河湖修復、濕地恢復、礦山生態修復、土地綜合整治、地下水超采綜合治理等,進一步增加林草植被蓋度,增強防風固沙、水土保持、生物多樣性等功能,提高自然生態系統質量和穩定性,筑牢我國北方生態安全屏障。

六、南方丘陵山地帶

本區域主要涉及福建、湖南、江西、廣東、廣西等5省(區),含南嶺山地森林及生物多樣性國家重點生態功能區和武夷山等重要山地丘陵區。

主攻方向。以增強森林生態系統質量和穩定性為導向,立足南嶺山地森林及生物多樣性重點生態功能區,在全面保護常綠闊葉林等原生地帶性植被的基礎上,科學實施森林質量精準提升、中幼林撫育和退化林修復,大力推進水土流失和石漠化綜合治理,逐步進行礦山生態修復、土地綜合整治,進一步加強河湖生態保護修復,保護瀕危物種及其棲息地,連通生態廊道,完善生物多樣性保護網絡,開展有害生物防治,筑牢南方生態安全屏障。

七、海岸帶

本區域涉及遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11個省(區、市)的近岸近海區,涵蓋黃渤海、東海和南海等重要海洋生態系統,含遼東灣、黃河口及鄰近海域、北黃海、蘇北沿海、長江口—杭州灣、浙中南、臺灣海峽、珠江口及鄰近海域、北部灣、環海南島、西沙、南沙等12個重點海洋生態區和海南島中部山區熱帶雨林國家重點生態功能區。

主攻方向。以海岸帶生態系統結構恢復和服務功能提升為導向,立足遼東灣等12個重點海洋生態區和海南島中部山區熱帶雨林國家重點生態功能區,全面保護自然岸線,嚴格控制過度捕撈等人為威脅,重點推動入海河口、海灣、濱海濕地與紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態類型的系統保護和修復,綜合開展岸線岸灘修復、生境保護修復、外來入侵物種防治、生態災害防治、海堤生態化建設、防護林體系建設和海洋保護地建設,改善近岸海域生態質量,恢復退化的典型生境,加強候鳥遷徙路徑棲息地保護,促進海洋生物資源恢復和生物多樣性保護,提升海岸帶生態系統結構完整性和功能穩定性,提高抵御海洋災害的能力。

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